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中新社北京7月15日电 题:从建成世界规模最大社保体系看中国民生领域改革

中新社记者 郭超凯

从城市到农村,如何在约960万平方公里的土地上,将地域差异巨大的十几亿人都纳入一张社会保障网络?

中国给出了答案。

近年来,中国社会保障体系不断完善。数据显示,中国基本医疗保险参保人数约13.34亿人,基本养老、失业、工伤保险覆盖人数分别达到10.7亿人、2.4亿人、2.9亿人。中国建成了世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系。

2021年4月26日,江苏省南京市,一位市民展示社会保障卡。中新社记者 泱波 摄

“世界上规模最大的社保体系的建成,是中国政府持续改善民生系列重大举措成效的集中体现。”北京市社会科学院综合治理研究所所长袁振龙指出,中国社保体系设计要求高、建设难度大,顺利建成实属不易,未来需要政府、社会和公众继续共同推进。

功能完备的社保体系基本建成,是中国不断推进民生领域改革的生动缩影。

中共十八届三中全会以来,中国从顶层设计着手,密集推进民生领域改革部署。高层会议深入研究审议改革和完善基本养老保险制度总体方案、深化医疗保障制度改革意见等,对中国社保体系建设作出顶层设计。民众不分城乡、地域、性别、职业,在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。

着眼民众对美好生活的更高需求,一系列惠民生、纾民困、解民忧的举措铺开:医药卫生体制改革深入推进,为民众提供全方位全周期医疗健康服务,实现“病有所医”;加大保障性住房建设和供给,让工薪收入群体逐步实现“住有所居”;探索建立国家基本养老服务清单制度,构建居家社区机构相协调的“中国式”养老服务体系,让老年人“老有所依”;优化生育政策,做好托育机构卫生评价工作,筑牢“幼有所育”的民生保障……

2023年4月11日,内蒙古呼和浩特市仕奇居家社区养老服务综合体内,护工与老人交流。中新社记者 刘文华 摄

“民生关乎民心。”中国人民公安大学教授魏永忠表示,中国紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,有力推动了社会发展进步和民生福祉改善,助推改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在改革举措落地过程中,各地各部门更加关注打通“最后一公里”问题,从简政放权入手,推动服务优化。公安部推行摩托车驾驶证全国“一证通考”、人社部加速推进失业保险金网上申领、浙江推行“最多跑一次”改革、武汉探索“马上办、网上办、一次办”改革……通过提供更便捷、更精细的公共服务,基层活力进一步释放,民众的获得感得到大幅提升。

“这些改革虽然探索方式各有不同,但实质都在于增强民众的获得感、幸福感、安全感。”袁振龙表示,只有从民众“急难愁盼”的问题中找准发力点和突破口,才能确保改革举措真正回应民生所急、顺应民心所向。

保障和改善民生是一项长期系统工程,没有一劳永逸的终点。尤其是当前不少民生领域改革处于“深水区”,要想取得突破,仍需进一步深化改革。

袁振龙指出,中国人口众多且分布地域广,涉及民生领域改革遇到的问题多且复杂,加大相关法律制度的完善是重中之重。

“改革深度决定着民生温度。”魏永忠表示,未来要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的改革举措,实实在在为民众“解难题”,让民生领域更多“蓝图”变为“实景”。(完)

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评论
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